Weg von Googles Limits

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geonames.org bietet kostenfreie Downloads an, sowohl länderweise als auch all-in-one.

Das sind nur Daten. In einem seltsamen Format. Keine Software, die daraus einen funktionierenden Geokodierungsdienst macht.

Beides zusammen in "free" gibt es hier: http://www.gisgraphy.com/free-access.htm

Mit den von Dir beschriebenen Nachteilen:

Bei Online-Diensten sehe ich schwarz, irgendwer muß halt die Serverkosten bezahlen.